GACETA JURIDICA UVM SAN ANGEL

jueves, 21 de noviembre de 2013

Diferencia entre jornada, turnos y horarios

Aun cuando la jornada es en términos absolutos el tiempo destinado al trabajo podemos decir que sí hay precisiones con distintas consecuencias jurídicas.

Los turnos delimitan las responsabilidades y determinan la calidad del trabajo. Por lo general hacen referencia a los roles en tiempo de los procesos que son continuos, por ejemplo, en las minas o en las fábricas de producción que se encuentran abiertas las 24 horas. Así los responsables de turno delimitan sus tareas y responsabilidades al tiempo que les ha sido asignado y además tendrán las prestaciones legales correspondientes como las primas dominicales o de los días feriados y los aumentos proporcionales al salario cuando se llevan a cabo durante la noche (de las 22 a las 6 hs). Hay restricciones para los menores y para las mujeres embarazadas entre otros.

Los empleados de servicios en los museos y oficinas suelen trabajar en horarios
Fotografía del mueso del virreinato de Tepozotlán, Estado de México, debidamente autorizada

Los horarios también delimitan la calidad del trabajador y las responsabilidades. Por lo general se refieren a los segmentos de tiempo determinados por los procesos de producción o servicios, por ejemplo la atención al público en una recepción o impartir clases en tiempos determinados o discontinuos. En los casos en que los horarios coincidan con beneficios legales, como por ejemplo los días domingos o feriados, también tendrán las consecuencias jurídicas proporcionales correspondientes.

Aun cuando el sentido más común de turno aplica para los roles nocturnos, también podemos decir que los turnos se aplican para las labores que deben ser llevadas a cabo con diversos grupos que por las características del trabajo continuo "se turnan" para mantenerlo activo como es el caso de una tienda de autoservicio o un restaurante. 

Los horarios se refieren a acciones aisladas que pueden ser desatendidas en determinadas horas, por ejemplo una notaría que mantiene sus puertas cerradas de 14 a 16 horas. Los empleados, en este caso, se regirán por horarios. Lo más frecuente es decir que hay tres turnos en las 24 horas, de 6 a 14, de 14 a 22 y de 22 a 6hs.

En conclusión, la jornada de trabajo es el tiempo dedicado al trabajo y es el único término usado en la ley, sin embargo se distingue la jornada diurna de la nocturna, que por lo general se identifica con los turnos y los horarios, en la nueva ley, se identifica con acciones específicas en tiempos determinados.

viernes, 15 de noviembre de 2013

RESEÑA DE LA JORNADA ACADÉMICA, “LA REFORMA FISCAL”

El pasado jueves 14 de noviembre se llevó acabo la Jornada Académica de la Universidad del Valle de México campus San Ángel en la que el Lic. Benjamín Muñiz Álvarez del Castillo, presentó la conferencia Titulada “Las consecuencias del IVA a los alimentos para las mascotas”.

En este evento valoró, entre otras cosas, los gastos y las funciones de las asociaciones protectoras de animales, así como la importancia de las mascotas para los invidentes, los servicios médicos y el rescate de personas entre otros servicios sociales de primera necesidad. Cabe señalar que es egresado del mismo campus y que ha tenido una extraordinaria trayectoria como litigante, activista a favor de los animales y ahora como político. Para la presentación gráfica del tema, que amenizó aún más la conferencia, se contó con la colaboración de la Lic. Tania Borbolla, también exalumna,  litigante y miembro del consejo de protección animal.

Una vez concluida esta ponencia, el Maestro Germán Sánchez Tomás, destacado académico del campus, expuso la conferencia: “Los elementos básicos de la Reforma Fiscal”, en la que, entre otros temas, ponderó la importancia de los estados de cuenta bancarios, las consecuentes cargas actuales para los contribuyentes cautivos, así como la importancia conservar las pruebas para demostrar los gastos de las tarjetas de crédito de los propios familiares.
En su conferencia explicó las consecuencias del uso del efectivo y otras figuras penales como el “Lavado de Dinero”. Motivó a los alumnos a profesionalizar sus capacidades académicas ya que a consecuencia de estos cambios será necesaria la asesoría e intervención contable frecuente al servicio de personas físicas y morales.
Para la realización de este evento colaboraron los alumnos de la Maestra Marlene Cabrera y del Dr. Germán Sánchez Alonso. Estuvieron presentes, además de los alumnos de posgrado y de licenciatura, el Dr. Héctor Guerra Contreras, coordinador de Posgrado, la Maestra María del Carmen Amezcua del Comité Pedagógico y el Maestro Rodrigo Marín Vilchis presidente de la Academia de Posgrado quien entregó los reconocimientos a nombre de la Rectora María Eugenia Cabrera Pérez.

lunes, 22 de abril de 2013

Jornada de Posgrado LA REFORMA LABORAL Abril 20 de 2013


El sábado anterior se llevó a cabo la Jornada académica de posgrado en el auditorio del campus. Acudieron diversas autoridades universitarias, ntre ellas, la Maestra Ma. Eugenia Cabrera, Rectora, el Dr. Hector Guerra, coordinador de posgrado y los organizadores, los Maestros Ana Elena Dorantes, Leonel Montoya, Laura Oviedo, así como varios profesores de asignatura con sus propios alumnos.

Con todos los asientos ocupados y participantes ubicados hasta en las escaleras y tarima principal,  este evento explicó varios aspectos de la reforma. El Ingeniero José Fernando Hernández Obregón, asesor de reconocidas empresas, abundó sobre las nuevas obligaciones de los patronos. El Lic. Manuel Fuentes Muñiz numerables desventajas que ahora tiene el trabajador en relación a su permanencia laboral. El Lic. Reyes Soberanis Moreno explicó las ventajas y las desventajas de las modificaciones legales desde el punto de vista de los sindicatos.




El presidente de la academia de posgrado, el Maestro Rodrigo Marín Vilchis, ofreció la lectura de los motivos de la reforma en palabras del entonces ejecutivo a fin de completar la perpectiva.

La asistencia al evento evento superó las expectativas gracias a una inteligente y abundante publicidad previa a cargo diversos profesores y alumnos de la academia, por ejemplo, a través de  los  a carteles e laborados por los alumnos de la Maestra Marlene Cabrera.




Los organizadores del evento, el Prof. Eibar Gonzáles y el Maestro José Luis Rueda

Uno de los síntomas más palpables del éxito de este evento fue el sinnúmero de preguntas que el público exigía a los panelistas, entre ellas, la necesidad de abundar sobre las responsabilidades de los patronos y las obligaciones de los sindicatos a rendir cuentas.



En efecto, las leyes laborales han sido el fruto del esfuerzo de los primeros revolucionarios y su más reciente reforma, el acuerdo de ambas cámaras y el consenso de partidos políticos y sindicatos. Nuestro deber es conocerla.

lunes, 1 de abril de 2013

La Familia Tradicional, en Vías de Extinción


Dra. María del Carmen Rodríguez Servín

La Familia es una institución que ha sufrido múltiples transformaciones, pudiera afirmarse que se encuentra en un período de extinción bajo un  concepto tradicional. Analicemos lo expresado.

La Familia considerada como el núcleo más pequeño de organización social, desde su perspectiva histórica, cumple con diversas funciones. Indudablemente que no es la única institución que ha sufrido un proceso de cambio, es así que en la ciencia, economía, política, educación, etc. Se han dado diversas modificaciones que bajo la visión general se identifican con el progreso, pero ¿Qué ocurre cuando se habla de la familia?, al parecer se visualiza como una sinonimia de declive hasta de decadencia pues cuando se observa a esta institución otrora sinónimo de estabilidad, de valores, de respeto etc. Nos damos cuenta que como tal prácticamente ha desaparecido. Los roles del Padre es decir quién provee, la Madre, quien educa y los hijos que deben ser preparados para su futuro se han desvirtuado por completo.

Indiscutiblemente la Familia es una institución social, universal, pues independientemente del país o civilización es el centro de atención, la cuna de formación de una sociedad, pues ha cumplido con varas funciones en el transcurso del tiempo. La familia en una perspectiva histórica ha sido visualizada primero bajo el concepto “de familia extensa”, es decir, en un principio ésta se integraba por los abuelos, padres, hijos, que crecían juntos acompañados muchas veces por el tío enfermo, la parienta solterona, etc., familia que trasladaba sus bienes de generación en generación en busca de una solidez patrimonial. Sin embargo este concepto debido a los cambios de la economía y la influencia de la movilidad económica generada por la industrialización, se transformó en el concepto de Familia nuclear, integrada por el padre, la madre y los hijos que habitan en el núcleo familiar.

Estos dos modelos, hoy se han visto sustituidos por la “Familia contemporánea”, que está conformada por un sinfín de variedades, sustituyendo al modelo tradicional de familia (El padre, La Madre y los Hijos), que empieza a desaparecer, dando lugar a la “familia” de “madre soltera e hijos”; a la constituida por personas “del mismo sexo”, (dos hombres o dos mujeres), con o sin hijos; a la constituida por Padre o Madre, divorciados, con hijos de matrimonios anteriores, e incluso con propios.

Modelo contemporáneo de familia que ha generado la necesidad de estudiar y analizar los nuevos roles y relaciones que se generan dentro del núcleo, como por ejemplo: la violencia familiar, que, al no existir reglas claras de los roles y responsabilidades de cada uno de los integrantes del núcleo, pueden generarse.

El Estado debe establecer de manera clara cuál es el esquema o propósito que conlleva, las políticas públicas de ayuda a éstos diversos núcleos, de modelos de familia contemporáneos, a fin de fomentar reglas claras de la importancia del fortalecimiento de los roles y responsabilidad de cada uno de los integrantes de estos núcleos.

Analicemos uno de ellos. Madre soltera con hijos: El gobierno ha establecido una serie de políticas que conllevan apoyos económicos, a las madres que encabezan estos núcleos, por ejemplo: seguro de vida, educación gratuita a los hijos hasta el grado profesional, becas a los menores así como ayuda a las mujeres para que establezcan sus propias fuentes e ingreso.

Esta buena intención podría revertirse generando la ruptura del núcleo familiar tradicional, al desaparecer “el rol del Padre proveedor”, siendo absorbido éste por “la madre-Padre”, des responsabilizando al progenitor varón de su obligación de velar por sus vástagos, siendo éste rol sustituido por el Estado y la Madre y a su vez motivando el “abuso” de las madres solteras al verse favorecidas por esta políticas económicas.

Este modelo de familia contemporánea, como los anteriormente enunciados, deben obligatoriamente ser analizados con un enfoque integral, para que se establezcan medidas y políticas que favorezcan la responsabilidad de los integrantes de los grupos familiares y de la sociedad, a fin de que no e conviertan en fuente de nuevos problemas de carácter social.

jueves, 14 de marzo de 2013

ESCRIBIR UN LIBRO EN CONJUNTO CON LOS ALUMNOS


Un instrumento para motivar el aprendizaje
Experiencia profesional de Rodrigo Marín Vilchis quien es Maestro en Ciencias de la Familia por el Instituto Superior de Estudios para la Familia (ISEF), Licenciado en Derecho y Maestro en Derecho Coorporativo por la Universidad Mexicana, Licenciado en Filosofía por la Universidad del Valle de Atemajac (UNIVA). Es autor de las obras “Motivos de gratitud”, “Cambio de ruta”, “La legítima gestión del conocimiento”, “Pareja, familia y conflicto”, el cuento “Al otro lado de la colina” y el ensayo “La responsabilidad, tierra fértil para el cultivo” que recibió un especial reconocimiento en la Red Laureate. Es colaborador en distintos medios electrónicos como la Gaceta Jurídica de la UVM San Ángel. Ha sido tutor y curador autorizado por ministerio de ley ante el Consejo Local de Tutelas del DF y académico de la Universidad del Valle de México, entre otras entidades educativas, por casi quince años y se dedica al litigio ante diversos los tribunales.

En esta ocasión presenta el caso de la edición de la obra “Temas actuales, respuestas a problemas contemporáneos” que fue escrita apenas hace unos meses, en colaboración por diversos alumnos de la licenciatura ejecutiva de la Universidad del Valle de México, campus San Ángel.

MOTIVOS:
Fueron muchas las razones que propiciaron ese proyecto. En retrospectiva podemos señalar el hecho de compartir la satisfactoria experiencia personal de editar los libros propios. Este honor de poder expresar las propias experiencias es inherente a la función del docente. Aunque todos tenemos un plan académico debidamente autorizado, con frecuencia lo interpretamos en la propia práctica profesional. Así, al tener que impartir la materia de Temas Actuales o Metodología de la investigación, reté a mis alumnos a comunicar su propia pericia en algún ámbito y al mismo tiempo señalé como objetivo lo que entonces podría haber parecido una ocurrencia, compilar sus escrito en un libro de verdad.

LA PRÁCTICA CON LOS ALUMNOS:
Quienes han tenido la experiencia de desarrollarse en el mundo de los autores, saben de sobra que existen innumerables dificultades y obstáculos para realizarlo. Desde la elección del tema, la corrección del estilo, la fundamentación de los argumentos, la lógica deductiva, en fin.  Así  que aventurarse a realizarlo con la participación de diversas mentes de edades y profesiones distintas, en una selva de actitudes y mentalidades desconocidas,  fue un verdadero salto al vacío.

Para mi asombro personal, lejos de focalizar el trabajo en los problemas, el reto fue muy bien aceptado por los estudiantes y pronto se transformó en un ideal.

Esculpir las piedras nunca ha sido fácil y dar forma a ideas confusas, sorprender plagios, corregir, corregir y corregir culminó en un producto del que muchos estamos contentos y orgullosos pues sin duda fue el detonador que despertó a la bestia dormida de la curiosidad y el interés por aprender.

LA COORDINACIÓN:
Las discusiones llegaron a ser acaloradas, pues los escritos fueron presentados en vivo, en público y tamizados con una gran cantidad de críticas constructivas. Los artículos fueron frecuentemente cuestionados y respondidos con innumerables modificaciones durante horas de trabajo.

LA PUBLICACIÓN DE LA OBRA:
Finalmente el calendario llegó a su límite y una vez que hubo un consenso general sobre lo ya logrado, se contactó a un proveedor quien se dedicó a editar e imprimir la obra en un tiraje reducido y digital.

FINANCIAMIENTO DE LA OBRA:
Al lanzar la iniciativa se ofrecieron varios presupuestos y entre los mismos estudiantes se investigaron algunas ofertas que concluyeron en el precio más bajo y en una calidad aceptable. El costo de impresión fue dividido en partes iguales y subvencionado por los mismos alumnos a través de un representante elegido quien fue el encargado de llevar las cuentas. Otros participaron en visitas al proveedor y el último día de clases, una persona del mismo grupo, se ofreció para irlos a recoger con el proveedor y entregarlos esa misma noche, lo recuerdo bien, a la última hora de  clases, un miércoles a las 9 pm, en medio de una sencilla celebración de todos.

LA CULMINACIÓN DEL ESFUERZO
Podemos decir que, en efecto, la culminación de este esfuerzo fue apenas el pasado día 7 de septiembre, ocasión en que fue presentado formalmente ante la comunidad universitaria con la participación de un equipo representativo de colaboradores. Ese grato día, me llevé la sorpresa de ser acompañado por autoridades regionales de la Universidad y de escuchar de mis propios alumnos, expresiones de gozo, satisfacción, trabajo, esfuerzo y gratitud por la guía coordinación de esta obra.

viernes, 8 de marzo de 2013

TRATA: LA ESCLAVITUD DEL SIGLO XXI.

Madaí Morales 

La trata de personas es la esclavitud, explotación sexual, explotación laboral, pornografía  infantil, extracción de órgano y turismo sexual.

Según algunas fuentes, esta actividad ilícita era conocida como TRATA DE BLANCAS.  En la actualidad se le domina como TRATA DE PERSONAS o bien, ESCLAVITUD  DEL SIGLO XXI.

Identifica cualquier tipo de tráfico y explotación de personas sometidas al maltrato y violación derechos humanos. Este delito desconoce edad, sexo o raza. Por lo general utiliza el engaño y la violencia física y psicológica. 

Se dice que cuando los españoles arribaron a Tenochtitlán los aztecas del Valle de México pensaron que era una liberación y que las profecías de los dioses se habían cumplido. Sin embargo los Tlaxcaltecas decidieron unirse a Cortés, quién fue recibo por Moctezuma con presentes y éste con un puñado de hombres.

Tlaxcala tiene un arraigo ancestral que fue generado en la época prehispánica en el que el tráfico de personas se hacía con los aztecas y que tras la colonia, llevó a la consolidación ritual de inicio de los padrotes. Los padrotes también llamados (proxenetas, chulos, caifanes, tratantes) son personas que se dedican a prostituir niños y jóvenes en diferentes partes de la república mexicana y en el extranjero con el objetivo de obtener a cambio dinero. Hoy se dice que Tlaxcala ha venido cargando desde esa época una maldición con el tráfico de personas.

Se sabe que en el estado de Tlaxcala hay un municipio llamado San Miguel Tenancingo que se le conoce como la “cuna de los padrotes”. Se dice que es el lugar donde residen actualmente junto con sus familiares quienes también, se dedican a lo mismo, a reclutar jóvenes y niñas menores de edad, incluso a sus propios familiares comenzando con sus hermanas, primas, sobrinas. Hay quien afirma que muchos de ellos se iniciaron vendiendo a su propia madre.

La trata de personas en explotación sexual se le denomina así porque son obligadas a prostituirse en contra de su voluntad.

Este trabajo explica la naturaleza de este ilícito. Es ilustrado por la historia real de una jovencita que fue víctima de esta explotación. Su identidad es anónima. Como es natural, hoy teme a las represalias de sus captores.

A continuación transmito el relato de una reciente víctima anónima:

“Fue un día sábado cuando conocí a Alex. Él estaba tomando un refresco en el parque de la Ciudad de Cuitláhuac y yo tenía para comer un receso de media hora de mi trabajo en el parque de dicha ciudad ya que trabajaba en una tienda de zapatos, ropa y accesorios. Tenía 19 años. En ese lugar estudiaba tercer cuatrimestre de la carrera de turismo en la Universidad  del Centro de Veracruz.

Él se acercó con el pretexto de tirar el envase vacío en un bote que estaba cerca de mí y entonces me dijo, ¿estás comiendo? A lo que yo respondí que si. Entonces empezó hacer la plática.

Me dijo que su nombre era Alex Guzmán Herrera, originario de Querétaro y que tenía 25 años, que había vivido en Nueva York y que se había dedicado un tiempo a la construcción de casas en ese mismo lugar. Que actualmente se encontraba viviendo en la ciudad de Puebla, donde trabajaba como Contratista y tenía departamentos en renta. Ese mismo día le puso $100 pesos de crédito a mi celular para que contestara sus mensajes”.

Es claro que desde el momento en que son captadas, sus raptores  empiezan a mentirles. Desde de sus nombres verdaderos, dónde viven y en qué trabajan.

Este es un modo en que las víctimas son captadas. Los tratantes empiezan actuar, se relacionan y engañan.  Otra forma de capturarlas es acudir a pueblos marginados y pobres. Suelen buscar familias humildes y sin dinero.

Yo he conocido de casos donde son raptadas en salidas de puestos de trabajo y escuelas entre otros lugares.

Me he dado cuenta de que ahora el problema a ido creciendo. El modo en que los tratantes contactan a las personas son más universales. Ya no ven  el tipo de vida que lleva la víctima o su familia. Hoy en día no solo se fijan si son pobres.  A los padrotes solo les importa la niña o joven. Solo la valoran por su cotización en el mercado. Les interesa solo el dinero que les puede generar siendo prostituida y explotada por ellos mismos.

jueves, 7 de marzo de 2013

LA GESTIÓN DE CHÁVEZ EN EL TAMIZ INFORMATIVO MEXICANO

Se sabe que México tiene una radical dependencia económica con los Estados Unidos. Así lo demuestran diversas cifras de  nuestras propias exportaciones. También es conocida la aversión expresa del ex mandatario de Venezuela, Hugo Chávez hacia esta última nación.

En efecto, en México, por años, los noticieros editaban las intervenciones políticas  de Chávez señalando casi exclusivamente sus extravagancias y errores políticos en la interpretación extranjera. De ahí que hay quienes afirman hoy, que su mal desempeño se manifiesta en las devaluaciones de su propia moneda. Estos parámetros han sido equiparados a situaciones mexicanas de sexenios pasados pero que erróneamente no toman en cuenta la recesión económica mundial. También se le ha criticado la falta de efectividad de su potencia petrolera, pero no se ha tomado en consideración la tendencia absoluta a la soberanía y control nacional sobre el crudo a diferencia de nuestra nación. Se le ha acusado de ahuyentar a la inversión extranjera sin valorar la autonomía que ha generado para el mismo pueblo venezolano, tendencia totalmente opuesta nuestro sistema nacional que de hecho permite una insuperable influencia extranjera en nuestros propios intereses. Estos señalamientos son tan aventurados, como si estos críticos conocieran la única llave de prosperidad. Así solo podríamos decir que solo las personas ricas son las únicas que tienen éxito lo que es un error.

De ahí que en mi opinión, sin ser chavista en modo alguno, considero que estos parámetros no pueden ser las categorías exclusivas para medir el éxito político.

Me ha llamado mucho la atención la patente aclamación del pueblo ante su fallecimiento. Además, son innumerables los líderes políticos de diversas naciones que han elogiado su gestión y su personalidad.  Yo pondría muy en duda a quienes han afirmado que su gestión fue un enorme su fracaso político. ¿Es que la solución es evitar la izquierda? ¿Solo la democracia es el sistema único que permite el éxito de una sociedad?  

Por lo anterior, considero que Chávez solo puede ser valorado por los mismos venezolanos, pues con frecuencia, a México solo le ha llegado la información pasada por el tamiz de otros intereses.

miércoles, 6 de marzo de 2013

ENCARCELAMIENTO DE LA LIDERESA, LIBERACIÓN DE LA EDUCACIÓN


Mtro. Julio César Galindo Diego.

Reciente y grata noticia la aprehensión de la señora Elba Esther Gordillo (in) Morales,  lideresa del Sindicato de Trabajadores de la Educación (“maestros”), la que obedeció a evidencias de la comisión de delitos graves en contra del magisterio y de indebida disposición de fondos públicos, entre otros.
El asunto es de gran importancia cuando durante los últimos sexenios tal personaje, por omisión en el cumplimento del deber, las administraciones permitieron que su empoderamiento a escala tal que se convirtió de facto en la autoridad en la SEP, la que ponía e imponía a los altos funcionarios, amén de hacerlo a primer nivel en otras dependencias del Ejecutivo Federal; sin embargo, lo más grave no es lo anotado, sino el serio daño causado al nivel de la educación en el país, el que significativamente descendió a nivel mundial hasta llegar a los últimos lugares y aún en tal condición, sus agremiados, desde luego, con el liderazgo de la hoy indiciada, se negaban a capacitarse y su nivel de preparación también descendió a niveles en los que al ser evaluados no llegaban ni siquiera  a la media; de ello la responsabilidad de dicha lideresa (que no únicamente de ella), es en extremo significativa.
Las noticias conocidas, indican que el procedimiento de investigación previa hasta el logro de su aprehensión se encuentra suficientemente cuidado y en cumplimiento estricto a lo que la ley dispone; y lo más deseable es que todo el proceso penal que se siga sea en estricto cumplimiento a la ley; de no ser así, lo que hoy es muy bien recibido por parte de la opinión pública podría revertir en contra de un gobierno que, como todos los que inician su administración, ha logrado verlo con optimismo, no obstante tener muchos detractores. En esa línea de acción, es deseable que al igual que el caso en comento, se inicie cuanta investigación sea necesaria respecto de cualquier líder corrupto, sea del color que sea y al parecer, justificadamente, la opinión pública (que es la que vale), se pronuncia por que igual o similar procedimiento se siga en el caso del líder de PEMEX, el de los Mineros, “darle la puntilla” al de los ex electricistas y cuanto corrupto haya en el país, trátese de líderes sindicales, de miembros o dirigentes de partidos políticos, de empresarios defraudadores , etc., etc. (“Cuando veas las barbas de tú vecino cortar, pon las tuyas a remojar”).
El seguir una línea de acción como la referida, traería como consecuencia que el gobierno se fortaleciera, se tendría la certeza de un régimen y estado de derecho, se recobraría la confianza en las instituciones, se disminuiría la comisión de delitos, se recuperaría la seguridad, entre otras cosas y con ello y más se tomaría el rumbo de trabajo, progreso y desarrollo que el país requiere y los mexicanos clamamos.
Al parecer nos encontramos, coyunturalmente ante la oportunidad de retomar las riendas del país y ser artífices del futuro que deseamos. El no tomar medidas en ese sentido, sería indicativo de encontrarnos únicamente frente a algo que se hizo bien por necesario, si bien es cierto de importante repercusión en materia educativa, no así de la dimensión de dar rumbo y sentido al porvenir.
La voces de los agoreros del infortunio ya se han dejado escuchar; será mejor que asista la razón a quien ven un buen presagio y no a aquellos que con ánimo desmayado piensan que nada va a pasar y nada va a cambiar.

El respeto al debido proceso en la Suprema Corte de Justicia

Mtra. Consuelo Medina

¿Qué es el Debido Proceso?
Es el respeto a los derechos de una persona durante un juicio –incluso desde la propia averiguación previa-, plasmados en la Constitución y en los tratados internacionales, encaminados a la obtención de una resolución equilibrada y justa.

¿Qué entendemos por derechos fundamentales?
Los derechos fundamentales son aquellos que le pertenecen a la persona por el solo hecho de serlo, y dentro de los cuales se encuentran:
El derecho a la igualdad, a la libertad, a la presunción de inocencia, al debido proceso, a tener un perito traductor e intérprete, así como, en caso de ser extranjero, tener derecho a que el consulado de su país sea notificado de su detención.
Estos derechos se encuentran en la Constitución Política de los Estados Unidos Mexicanos y garantizan el respeto de la condición humana, y constituyen un límite en la actuación del Estado.


¿Qué asuntos, de manera reciente ha resuelto la Suprema Corte relacionados con el Debido Proceso y los Derechos Fundamentales?
El primero de febrero de 2012, la Primera Sala ordenó la inmediata libertad de siete personas (indígenas tzotziles) por hechos ocurridos en Acteal, Municipio de Chenaló, Chiapas, porque se violaron sus derechos constitucionales al debido proceso, ya que después de dictarles sentencia por los hechos ocurridos el 22 de diciembre de 1997 (probable responsabilidad en la comisión de los delitos de homicidio y lesiones), aparecieron documentos públicos que dejan sin valor las pruebas en que se fundó la resolución y aunado a ello, tales pruebas eran contrarias a la ley. (Reconocimiento de inocencia 11/2011, Ponente: Min. Guillermo Ortiz; Reconocimiento de Inocencia 15/2011, Ponente: Min. Olga Sánchez Cordero.
http://www2.scjn.gob.mx/red2/comunicados/noticia.asp?id=2245
El 17 de octubre de 2012, la Primera Sala ordenó la inmediata libertad de un sentenciado (indígena mazahua) por la comisión del delito de secuestro, al considerar que, durante el proceso penal, fue víctima de diversas violaciones, entre ellas, al debido proceso, por la obtención de pruebas contrarias a la ley. (Amparo Directo 4/2012 Ponente: Min. Pardo Rebolledo).
http://www2.scjn.gob.mx/red2/comunicados/noticia.asp?id=2453
El pasado 28 de noviembre, la Primera Sala de la SCJN, ordenó la inmediata libertad de dos detenidos (indígenas nahuas), al no existir prueba suficiente para acreditar el delito de robo de vehículo calificado, violando la garantía de audiencia y debido proceso, ya que, entre otras cosas, no se les nombró traductor o intérprete por hablar la lengua náhuatl. (Amparo Directo 36/2012, Ponente: Min. Arturo Zaldívar).
http://www2.scjn.gob.mx/red2/comunicados/noticia.asp?id=2489

En la sesión del pasado miércoles 23, la Primera Sala de la SCJN, ordenó la inmediata libertad a la ciudadana francesa Florence Marie Louis Cassez Crepin, en contra de la sentencia que en su momento dictó, en segunda instancia, un Tribunal Unitario de Circuito en la que se le había condenado a 60 años de prisión por los delitos de delincuencia organizada, secuestro y portación de armas. Ello en virtud de que, entre otras cosas, durante el respectivo enjuiciamiento, no se había respetado su derecho a un debido proceso. (Amparo Directo en Revisión 517/2011, Ponente: Min. Olga Sánchez Cordero).

De lo anterior, ¿qué se puede concluir?
Que la Primera Sala de la SCJN, en un año, ha aplicado la Constitución y los tratados internacionales, dictando resoluciones que implican la libertad inmediata de personas privadas de su libertad, en casos de violaciones al Debido Proceso y sus Derechos Fundamentales.

Diferencias entre ampara para efectos y amparo liso y llano.
El amparo para efectos, es aquel que anula el acto reclamado que está causando un perjuicio y ordena a la autoridad responsable –autoridad jurisdiccional- reponer el procedimiento viciado.
El amparo liso y llano, es aquél en el que el juez inferior cumplimenta, lo que la autoridad superior resolvió.
Es decir, el amparo para efectos es aquél en el que existe reposición de procedimiento y el liso y llano es aquél que se otorga sin limitaciones, ni restricciones de índole alguna.
En el boletín del 28 de enero de este año,  la Corte, publicó esta explicación, lisa y llana, la manera muy sencilla de los tecnicismos del amparo, pero no con esto logra explicar a la sociedad, porque dejó libre a una presunta secuestradora, cuando la ministra llevaba otro proyecto y no lo defendió inmediatamente, sino que se apegó al primer proyecto del ministro Lelo de la Rea, para otorgarle la libertad. ¿Cómo de inmediato se dictaron nuevos resolutivos? Cuando en un caso común y corriente se tardan hasta 15 días en un nuevo proyecto. ¿Cómo el Instituto Nacional de Migración no la internó por meses en sus galeras cuando eso hace con muchos migrantes con una situación irregular?

¿Cómo le tramitaron un pasaporte en 2 horas? Y bueno que encuentre boleto en un vuelo a Europa el mismo día ya fue el colmo de la buena suerte de esta persona ¿verdad?, estas son las dudas que la vox populi se hace entre muchas otras, y los abogados litigantes ¿Cuántos casos hay de personas juzgadas a 30 ó 60 años a las que nos se les siguió el debido proceso y les ratifican la sentencia? Porque a mis defendidos no les conceden el amparo liso y llano, cuando sí se hacen valer cuestiones de Constitucionalidad para que revise la Corte, porque lo que se dejó ver en los medios solo comentaron cuestiones de lega.

REFORMAS CANÓNICAS PARA PREVENIR LOS ABUSOS CONTRA MENORES


El Papa Benedicto XVI enfrentó una de las más grandes crisis morales de la Historia de la Iglesia contemporánea, el abuso de menores a manos de clérigos y personas consagradas.
Para ello, realizó diversas modificaciones al Código Canónico que fueron propuestas por la Congregación para la Doctrina de la Fe. Fueron aprobadas  en fecha 21 de mayo de 2010. Estos cambios se refieren al fortalecimiento de normas sustanciales procesales.
Entre otras se pueden nombrar de modo genérico:
1.- El derecho, de juzgar a los Padres Cardenales, a los Patriarcas, a los Legados de la Sede Apostólica, a los Obispos y a otros personas físicas.
2.- La ampliación del plazo de la prescripción de la acción criminal, que ha sido llevado a 20 años.
3.- La facultad de conceder al personal del Tribunal y a los abogados y procuradores la dispensa del requisito del sacerdocio y del requisito del doctorado en derecho canónico.
4.- La facultad de dispensar de la vía procesal judicial, es decir, de poder proceder por decreto  extra iudicium.
5.- La facultad de presentar directamente al Santo Padre para la dimisión del estado clerical.
6.- La facultad de recurrir a la instancia superior de juicio, esto es, a la Congregación para la Doctrina de la Fe.
7.- Sanciones en virtud de la violación indirecta del sigilo sacramental y de la captación o divulgación maliciosa de las confesión sacramental.
8.- La atentada ordenación sagrada de una mujer.
9.- Se ha equiparado al menor la persona adulta que habitualmente posee un uso imperfecto de la razón.
10.- Se han añadido como delitos la adquisición, la posesión y la divulgación por parte de un clérigo, con finalidad libidinosa, en cualquier modo y con cualquier tipo de medio, de imágenes pornográficas de menores de edad inferior a los 14 años.
11.- La posibilidad de adoptar las medidas cautelares también durante la fase de la investigación previa.


Muchos lo han acusado de haber encubierto cientos de delitos. En efecto, los antecedentes más graves fueron en 2002 en la Arquidiócesis de Boston que culminó con la renuncia del Arzobispo Bernard Francis Law y el pago millonario a muchas víctimas.

Posteriormente, en 2006, apenas un año después del inicio de pontificado, La Santa Sede emitió un decreto de censura al ejercicio del ministerio público al fundador de la congregación Legionarios de Cristo sin pronunciar sentencia alguna sobre las acusaciones que existían en su contra.

En efecto, a lo largo de su pontificado se fueron descubriendo y comprobando comportamientos gravísimos y objetivamente inmorales de muchos sacerdotes y miembros consagrados de Europa. Los testimonios fueron cada vez más claros, elocuentes e incontestables.

Por eso, hasta el 19 de marzo de 2010,  explicó a los católicos de Irlanda, “Estoy profundamente consternado por las noticias que han salido a la luz sobre el abuso de niños y jóvenes vulnerables por parte de miembros de la Iglesia en Irlanda, especialmente sacerdotes y religiosos. Teniendo en cuenta la gravedad de estos delitos y la respuesta a menudo inadecuada que han recibido por parte de las autoridades eclesiásticas he decidido proponer un camino de curación, renovación y reparación. (Hay que) evitar que estos problemas se repitan en el futuro y se garanticen y respeten plenamente los principios de justicia.” Y aseguró: “Además de aplicar plenamente las normas del derecho canónico concernientes a los casos de abusos de niños, seguid cooperando con las autoridades civiles en el ámbito de su competencia. Está claro que los superiores religiosos deben hacer lo mismo.”

De lo anterior se puede concluir que el entonces Papa tuvo el valor de afrontar estos terribles problemas y de reformar dentro de su propia competencia la vida eclesiástica a partir de la divulgación de diversos hechos inmorales ocurridos dentro de la misma Iglesia amén de su intervención para dar luz verde a la participación de las autoridades civiles en cualquier delito.
Fuente:
http://www.vatican.va/resources/index_sp.htm
http://www.vatican.va/holy_father/benedict_xvi/letters/2010/documents/hf_ben-xvi_let_20100319_church-ireland_sp.html

miércoles, 5 de diciembre de 2012

OPOSICIÓN OPORTUNA AL CAMBIO DE GOBIERNO


Por Rodrigo M. Vilchis


Han sido muchas las lecturas suscitadas  a raíz del nuevo cambio de Gobierno.
Una primer óptica es de quienes pertenecen a un partido político. Otro enfoque es de los simpatizantes a un partido o corriente política. Además hay una perspectiva de quienes simplemente son indiferentes.
En todos los casos hay que recordar que en México, en el artículo 41 de la Carta Magna, se establece que el pueblo ejerce su soberanía por medio de los Poderes de la Unión, y que la renovación de los poderes Legislativo y Ejecutivo se realizará mediante elecciones libres, auténticas y periódicas.

El mismo artículo refiere la naturaleza de los partidos políticos y  su intervención en el proceso electoral. Determina su finalidad consistente en promover la participación del pueblo en la vida democrática. Además distingue cuáles son las autoridades electorales y sus características, los plazos para la realización de los procesos de selección y postulación de candidatos a cargos de elección popular, así como las reglas para las campañas electorales y  los medios de impugnación para quienes estén inconformes.
De lo anterior, en mi opinión, podría deducirse que la impugnación o descontento a última hora es ciertamente inoportuna pues la ley establece suficientes mecanismos legales como para quejarse, oponerse a cualquier descontento o inconformidad antes de que llegue el día de cambio de Gobierno.

martes, 20 de noviembre de 2012

Posiciones dicotómaticas de Habermas y Luhman


Mtra. Sara Esteban Cabrera


Habermas expone un esquema filosófico que permite ver a la sociedad de dos formas diferentes  de racionalizar para su análisis: la racionalidad sustantiva del mundo de la vida y la racionalidad formal del sistema, pero en donde el mundo de la vida representa una perspectiva interna como el punto de vista personal de los sujetos que actúan para y sobre la sociedad y el sistema representa  el punto de vista externo como estructura contenedora de estas fuerzas de carácter social.
  
Habermas reduce los tipos de acción que se emanan de las relaciones sociológicas de los individuos agrupándolas de esta manera:

Acción teleológica en este retoma el punto de vista  Aristotélico referente a la acción.
Acción regulada por normas en este se refiere a los miembros de un grupo social que orientan acción por valores comunes.
Acción dramatúrgica en este dice Habermas que el actor transmite en su público determinada imagen de él, y pone de manifiesto su subjetividad.
Acción comunicativa en este se refiere a la interacción de dos sujetos que desarrollan su lenguaje y su acción en una relación interpersonal.

Habermas se apoya en la acción comunicativa de manera significativa, aludiendo que es “una interacción mediada por símbolos que tiene como núcleo normas o reglas obligatorias de acción y esta acción genera conductas formando así un marco social que contrapone  los sistemas de acción.
Habermas propone una teoría de la acción comunicativa que divide en tres partes, para Habermas “tres mundos”, mundo objetivo, mundo social y el mundo subjetivo.
En el mundo objetivo se entablan relaciones pragmáticas como totalidad de las entidades.
En el mundo social se entablan relaciones interpersonales legítimamente reguladas.
En el mundo subjetivo se entablan las relaciones como la totalidad  de vivencias propias  que se pueden publicar o difundir realmente ante cualquier persona hablante.
Habermas estudia  a las sociedades como una masa de sistemas complejos donde el ser social desaparece transformado en procesos y analiza  al ser social como un creador subjetivo.
                                                  
La obra del sociólogo Niklas Luhmann, hace referencia a la elaboración de una súper teoría, en donde no se proyecta a reproducir la realidad, pero sí intenta entregar una respuesta general de la sociedad. Asumiendo que todo sistema es superior y diferente a sus partes que la componen, y que todo es la suma de sus partes.
Refiere Luhmann que  un sistema es una fuerza sinérgica que se refiere a la totalidad de un fenómeno social que no es igual a sus partes, sino que es diferente entre ellas mismas e inclusive superior y que está contenido por otros subsistemas y cuenta con tres subdimensiones:

La elemental, la estructural y la sistémica, en la primera todos los sistemas forman parte de un conglomerado desde el poder legislativo hasta el ejecutivo y el estado, la estructural que dice que es la relación que se establece entre los elementos en que se tomará para análisis y la sistémica que engloba las posiciones antes referidas, es decir, se refiere  al conjunto  de todos los sistemas contenidos que, a su vez, están conformados de subsistemas y quedan definidos estos subsistemas por las interacciones de los individuos entre estos subsistemas existen diferencias que hacen su divisiones y estas divisiones están definidas por las interconexiones y relaciones entre todos los subsistemas.

Los elementos son elementos y solo dentro de sus respectivos sistemas pueden existir  a este sentido le llamó autopoiesis.

LA GOBERNABILIDAD


Mtro. Julio César Galindo Diego

En ocasión anterior presenté reflexión sobre algunos  aspectos de la reforma laboral preferente en trámite cuando se encontraba aún “cocinándose” (en comisión camaral para su estudio,  discusión y dictamen). 
De acuerdo con la información que llega a través de los medios, se informa que en la cámara baja, dicha iniciativa fue aprobada en un 80%, lo que en opinión del titular del ejecutivo federal y de la secretaria del ramo es un buen resultado; sin embargo, todo parece indicar que el restante 20 % sin aprobar no únicamente reviste gran relevancia jurídica, sino relevancia extrema en lo político.

No obstante dicha aprobación, hay voces y corrientes manifiestas que hacen valer su inconformidad con los aspectos aprobados y ello, al parecer, aún dará lugar a numerosas discusiones y probables confrontaciones. En cumplimiento del proceso legislativo, el proyecto de ley formulado por la cámara baja fue turnado al Senado en donde las noticias dan cuenta de la aireada oposición de los líderes sindicales corporativos (U. N. A. M., S. N. T. E., HACIENDA, PEMEX, TELEFONISTAS, etc.,) a que los aspectos sindicales sean tocados, mucho menos modificados.

Me explico. Dentro de los temas contenidos en la iniciativa que no fueron aprobados se encuentra la transparencia en el manejo de fondos y recursos sindicales y la democratización de los propios sindicatos en términos tales que sus dirigentes sean electos por sufragio directo de los agremiados.
Al ciudadano en general, le parece que esa transparencia de fondos y recursos sindicales y en general del manejo de representación debe ser no sólo clara, sino diáfana y que la  elección democrática de los representantes es la piedra angular de un régimen democrático en donde todas las instituciones estén permeadas por igual rasero. ¡Pero…ahí viene el pero!

Quedó señalado que la oposición es del corporativismo, con ello hemos de tener claro que en la historia independiente de México (1821), hasta 1929, en ningún momento hubo paz social lo que quiere decir que desde el inicio del movimiento independiente hubo derramamiento de sangre, pasando por los periodos de Santa Ana; la guerra de 1847 de Estados Unidos de América, la pretendida invasión francesa que culminó con la batalla de los fuertes de Loreto y Guadalupe con el triunfo del 5 de Mayo;  la monarquía de Maximiliano de Hausburgo;  La Reforma,  Benito Juárez y Lerdo de Tejada; dictadura porfirista; la revolución iniciada en 1910 y culminada en 1920 y el asesinato de Madero y la traición huertista; el derrocamiento de Venustiano Carranza, para culminar con la guerra cristera de 1929, inclusive aún se da el asesinato de Álvaro Obregón.

Es con la constitución del P. N. R. cuando a través del corporativismo  se aglutinan las fuerzas campesina,  obrera y popular en torno a un gobierno (Plutarco Elías Calles); y se da la ansiada y esperada estabilidad, paz social y continuidad al régimen de gobierno y al país, que, vistos los antecedentes de ninguna manera es dato menor. A la postre, ello permite al presidente Lázaro Cárdenas la llamada expropiación petrolera que en el caso me parece es, además, nacionalización petrolera a partir de la cual México sustenta el ritmo económico y desarrollo del país, se cimenta la base primordial sobre la cual habría de surgir el México moderno y su desarrollo.

De tal manera, en la consolidación pacífica de la nación el aspecto corporativista es, cimiento y pilar fundamental, aspecto que en el curso de décadas (30’s, 40’s, 50’s, 60´s, 70´s, 80´s y parte de 90´s) ininterrumpidamente   continuó siendo factótum de estabilidad,  poder y gobernabilidad  en el sistema político mexicano.

Desprenderse, hacer a un lado u olvidar las aportaciones corporativas sin cobro de factura es ajeno al sentido común, más aún al sentido político; tampoco al gremio sindicalista  en el que durante décadas se apoyó y erigió el régimen y sistema político que dio lugar  y patente de cuotas de poder y de dinero.

Acorde a lo anterior, con el derecho que nos asiste a la concordia y congruencia de la clase política y los gobernados, parece que la ciudadanía, debe actuar en consecuencia y tomar conciencia de que ante la imperante necesidad de adaptar la realidad sindical a un contexto legal de transparencia  y auténtica representación ha de clamar por una radical pero programada y paulatina modificación de las prerrogativas gremiales  y así atender al clamor popular habrá de darse en un complejo contexto legislativo la modificación del estatus sindical.

En la realidad, el ideal político no siempre confiesa con la realidad social. Es claro y patente  el clamor popular de que los sindicatos deben transparentar recursos y democratizar su representación, para ello habrá de transitar un largo y democrático camino que parece imperativo.

Al parecer,  la ruta de conciliación como camino de gobernabilidad es la opción constructiva a seguir; o ¿cuál otra?
Velar por el interés supremo, el nacional, no el gremial. ¿Habrá razón en ello?

Semblanza de Dalvador Hernández Daumás, un científico quien desarrolló bases sustentables del futuro en México

Por Rodrigo M. Vilchis

El Dr. Salvador Hernández Daumás, n. Ciudad de México 26 de marzo de 1964-+ Villahermosa, Tabasco 1 de enero de 2012, fue un niño inquieto, travieso y muy despierto. Estudió la primaria y la secundaria en el Estado de México. Pocos saben que durante su adolescencia destacó por su inquietud social,  pues pronto se enroló en el movimiento Juventud Cruz Roja de esa entidad en donde pronto formó amigos  y participó en diversas actividades para el desarrollo comunitario. Realizó sus estudios universitarios en la Universidad de Chapingo, que a diferencia de muchos de sus compañeros  le ayudó a madurar su autonomía,  independencia e interacción social en casa de estudiantes.  Pronto realizó sus prácticas profesionales en el estado de Oaxaca y concluyó sus estudios de posgrado en Puerto Rico.  Una vez que contrajo matrimonio con la Guatemalteca Claudia Velásquez, consiguió realizar sus estudios de doctorado en Escocia en donde  nació su hijo. Como Investigador del sistema nacional ingresó en el año 2000 a ECOSUR.

En su destacada trayectoria profesional realizó investigaciones en temas como los sistemas agroforestales-silvopastoriles, conservación de suelos, análisis regional de la ganadería,  modelación de indicadores ecológicos y desarrollo rural con enfoque a modos de vida sustentables.

Fungió como director de la Unidad Villahermosa de enero de 2002 a diciembre de 2006. En diciembre de 2011, recibió de parte del Consejo de Ciencia y Tecnología del estado de Tabasco, un reconocimiento por su trayectoria como investigador en esa entidad.
Estas son las palabras de su pareja Claudia Velásquez al recibir dicho reconocimiento:

“Sr Gobernador:
Es para nuestra familia un honor esta reunión. La noticia de la entrega de este  reconocimiento que el Gobierno del Estado de Tabasco y el Consejo de Ciencia y Tecnología entregan a Salvador fue recibida con sorpresa y gran alegría…. Así mismo, Salvador ha confiado en la unión de los investigadores e investigadoras a través de trabajos conjuntos y Redes. Fuerza intelectual y humana que ha contribuido al avance de Tabasco y por qué no decir de México…Así pues, hoy, que es un día de reconocimiento y de celebración, yo me uno al homenaje de un gran hombre que día a día ha  honrado  la vida.

Entre sus últimas comunicaciones se encuentran:

En marzo 7, 2011 
Estimadas y estimados todos,
“Se demostró que la colaboración entre los miembros de la Red RUM puede dar frutos muy atractivos y que tenemos entre nosotros a gente muy valiosa. Que sea el primero de una serie de Encuentros de Investigación que pongan en el mapa académico internacional a la Región Usumacinta…”
Entre sus destacados estudios se cuentan: La Aplicación del conocimiento agroforestal para la definición de una metodología para la implementación del Corredor Biológico Mesoamericano en Tabasco, 2010; Carbon and Nitrogen Cycling in a Tree - Grass Inter-Cropping System in the Humid Tropics of Mexico (PhD Thesis) 2009 y El Índice de Estado Ecológico de la Ganadería en el oriente de Tabasco, México 2007.

Según comunicados de ECOSUR, fue pionero de la investigación en Tabasco, deja un vacío importante para la comunidad científica de nuestro país, pero también muchos aportes a la investigación científica de Tabasco. El pasado 1 de enero falleció en Villahermosa, Tabasco a la edad de 47 años.

Además de su herencia científica, Salvador mostró una gran “mano izquierda” (además de haber sido zurdo) o habilidades extraordinarias para la convivencia social con personas de cualquier estrato y nacionalidad.

México ha perdido a un joven científico,  quien  ha desarrollado las bases del futuro sustentable del México del mañana.

Fuentes:
1http://www.ecosur.mx/esp/ultimas-noticias/1625-salvador.html
http://shdaumas.blogspot.mx/2007_09_01_archive.html
http://redrum007.ning.com/profile/SalvadorHernandezDaumas

El Estado – Nación frente a un mundo global


Dra. María del Carmen Rodríguez Servín


El siglo XXI, ha modificado en cierta manera la forma de gobernar y por ende la realidad del Estado, la problemática existente como la inmigración, la pobreza, la escasa seguridad social, las políticas salariales, las fiscales, las relaciones gobierno-empresa y la creciente influencia o injerencia de las empresas trasnacionales en la economía mundial ha generado que en la opinión de muchos estudiosos sea necesario analizar o incluso replantear el papel del Estado en la actualidad. Análisis que debe ir más allá de los roles tradicionales del Estado policía, benefactor, rector, etc., pues a medida que los actores de la economía globalizada van expandiendo sus actividades y fortaleciéndose, el Estado va perdiendo fuerza y capacidad de dirección.

El Estado tradicionalista, con sus facetas de Estado policía, Estado paternalista, Estado rector en cierta forma a entrado  en contradicción desde el nacimiento del Capitalismo, pues identificado en sus inicios como defensor de los intereses de su población, empezó a favorecer cada vez y en mayor medida el interés de la gran empresa, que requería de sus favores para brindarle mayor seguridad y oportunidades de expansión. El Estado rector, en su nuevo rol, empezó a generar decisiones favorables que le permitían a esas empresas, desarrollar intrincados mecanismos económicos y jurídicos  cuna de enormes corporaciones a las que ese “Estado moderno” otorgó mediante la creación de marcos normativos afines a sus intereses, la posibilidad de desarrollarse y fortalecerse de tal manera que pareciera que hoy son referentes obligados para el establecimiento de los marcos normativos de los propios países. Es una realidad la existencia en las enormes corporaciones, de áreas de gestión que se encargan de realización de trámites (que exceden a la tramitología normal: permisos, licencias, etc.), que se encargan  de generar “decisiones gubernamentales favorables”, como las referentes a los marcos normativos (“Lobbying”).

Esta ambivalente vinculación entre el Estado-gobierno y las grandes corporaciones hoy se ha extendido en gran parte de la “Gran aldea” gracias a la globalización, encontrándose prácticamente en todos los ámbitos.

Realidad que nos lleva a reflexionar en torno a cual es hoy el verdadero papel del Estado-Nación, porque es indudable que este binomio no solo contiene aspectos jurídicos, sino también culturales, relacionados a la par con el concepto de Soberanía.

La dimensión económica del Estado (socialista o capitalista) se ha trasladado en realidad a enormes empresas trasnacionales que indudablemente no están interesadas en aspectos culturales, usos, costumbres, historia,  etc. Sino que tienen “per se” sus propios intereses y políticas que “culturizan“a las poblaciones a donde llegan, imponiendo con su poder económico, sus intereses.
El Estado asistencial o benefactor (Wilensky) o el Estado bienestar (Rodrigo Borja),  que buscan dentro de sus marcos normativos de economía de mercado, incluir políticas de orden social que permitan mejorar la calidad de vida de sus poblaciones; el Estado soberano que defendía el establecer sus políticas y marcos normativos dentro de sus territorios       sin la injerencia de intereses o vigencia de normas de otros Estados, parecen estar diluyéndose hasta el punto de “desaparecer”.

Los cambios normativos que se dan día a día, la lucha de intereses, las demandas sociales sin aparente respuesta o solución, las innegables desigualdades, la creciente violencia en todos los niveles que con diferentes rostros, enfrentan al Estado-Nación a justificar su presencia, obligan a replantear incluso su rol.
Bajo esta realidad habremos de recordar que la idea de Estado va íntimamente relacionada con la de Soberanía y Democracia, en cuanto que un Estado tendrá la capacidad plena de regular sus asuntos de acuerdo a sus propias reglas  en función del bienestar de su población asentada en su territorio. En otras palabras, la idea de democracia y soberanía son constitutivas de la de Estado; sin embargo, el Estado tradicional hoy se encuentra atrapado por una serie de condicionamientos a los que se lea ha dado fuerza legal a través de Tratados que en muchas ocasiones vulneran o debilitan su Soberanía, los que se suscriben en aras del “bienestar” de su población, transformándose en muchos casos en una intrincada red de intereses económicos internacionales que no siempre son claros,  transparentes o equitativos, atrapando de esta manera sus principios de Soberanía y Democracia, por otro lado no es un secreto que los principales actores de la economía globalizada lo constituyen las empresas trasnacionales, engendradas en los países capitalistas a los que hoy han abandonado, para emigrar al lugar en donde obtengan mayores ganancias sin más reflexiones o compromisos que el alcanzar óptimos beneficios para ellos mismos.

Tal vez el Estado requiera modificar su estructura, convirtiéndose en uno de carácter universal, con marcos normativos globalizados, que brinde políticas de igualdad a toda la población de la “Gran Aldea”. En este contexto surge una nueva interrogante: ¿Qué debe entenderse por soberanía?, ¿tendrá vigencia su tradicional concepto?, ¿o este concepto se encuentra en crisis, ante los embates económicos de las grandes empresas trasnacionales, que hoy en día han negado a sus propios creadores y lugares de nacimiento?, ésta, junto con otras reflexiones generan hoy en día la necesidad de un análisis concienzudo, del rol que juegan las empresas trasnacionales, que han generado hoy el nacimiento de verdaderas “Naciones sin Fronteras”, pues han dado lugar a espacios territoriales económicos en que establecen sus propias políticas que en muchas ocasiones traslapan o presionan sus marcos normativos establecidos por los Estados Tradicionales haciendo temblar los conceptos de Soberanía y de Democracia. 

Estas “Naciones sin fronteras” han adquirido tal presencia que han traspasado las fronteras tradicionales generando hoy “Espacios territoriales económicos” en que establecen sus propias políticas que en muchas ocasiones traslapan o presionan los marcos establecidos por los Estados tradicionales haciendo temblar los conceptos de Soberanía y consecuentemente de Democracia.

Como es sabido, las Empresas trasnacionales, forman parte de los factores reales del poder económico, que incluso inciden en el campo de la Legalidad, de ahí que sea indispensable analizar y en su caso clarificar las reglas del juego que imperan y reflexionar qué papel juega el Estado dentro de las mismas, redefiniendo o en su caso reforzando a la par que significa la Soberanía y cuál es el concepto de Democracia en este contexto, para determinar que aun continúan vigentes los tradicionales o bien se requieren nuevas reglas frente a la globalización.